En un contexto de creciente tensión en el mercado de la vivienda en España, el PSOE ha presentado una nueva proposición de ley en el Congreso de los Diputados. Esta iniciativa busca elevar las bases imponibles del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (IRPF) para aquellos contribuyentes que poseen viviendas vacías o segundas residencias. El objetivo es incentivar a los propietarios a poner estos inmuebles en el mercado de alquiler, con la esperanza de aliviar la presión sobre los precios de la vivienda en las zonas más afectadas.
### Detalles de la Propuesta Legislativa
La propuesta legislativa contempla un aumento progresivo del tipo impositivo que se aplica a las viviendas desocupadas, que podría llegar a triplicarse dependiendo del valor catastral del inmueble. Actualmente, el tipo impositivo se sitúa en un 1,1%, pero podría incrementarse hasta un 3% para propiedades con un valor catastral superior a 100.000 euros. Esta medida, aunque tiene un claro objetivo recaudatorio, ha generado dudas sobre su efectividad para resolver los problemas de acceso a la vivienda en las áreas más tensionadas.
Según datos del Instituto Nacional de Estadística (INE), en España existen aproximadamente 8 millones de viviendas que no son consideradas como vivienda principal. Esto representa alrededor del 30% del total del parque inmobiliario residencial, que asciende a 26 millones de viviendas. De estas, se estima que 3,8 millones están completamente vacías, mientras que el resto son segundas residencias que se utilizan de manera esporádica.
Un aspecto relevante de esta situación es que solo un 20% de las viviendas vacías se encuentran en municipios con más de 100.000 habitantes. En las grandes ciudades, esta cifra se reduce aún más, alcanzando solo el 7%. La mayoría de estas propiedades vacías están ubicadas en municipios más pequeños, donde la demanda de alquiler no es tan intensa. Esto plantea la pregunta de si la medida realmente logrará su objetivo de aumentar la oferta de alquiler en las áreas donde más se necesita.
### Reacciones y Críticas a la Propuesta
La propuesta ha suscitado una serie de reacciones entre economistas y partidos políticos. El Consejo General de Economistas (CGE) ha expresado su escepticismo, argumentando que gravar más las viviendas vacías no necesariamente incentivará a los propietarios a alquilarlas, especialmente si estas se encuentran en áreas donde la demanda es baja. Además, han señalado que la localización de los inmuebles es un factor crucial que no puede ser ignorado.
Por otro lado, la ministra de Vivienda, Isabel Rodríguez, ha defendido la ambición de la propuesta, que también incluye otras medidas como el aumento del IVA para los pisos turísticos y la creación de un impuesto estatal sobre la compra de vivienda por parte de extranjeros no residentes en la Unión Europea. Sin embargo, algunos partidos, como Sumar y Podemos, han criticado la medida, considerándola un «regalo fiscal a los rentistas» y pidiendo acciones más contundentes para abordar la crisis de vivienda.
La propuesta también incluye bonificaciones en el rendimiento neto de alquiler en el IRPF, que podrían llegar al 100% en zonas no tensionadas, lo que ha generado críticas por parte del Sindicato de Técnicos del Ministerio de Hacienda (Gestha). Este sindicato ha advertido que las bonificaciones beneficiarán principalmente a propietarios con rentas más altas, quienes suelen alquilar viviendas a precios elevados.
### Implicaciones para el Mercado de Alquiler
La implementación de esta ley podría tener un impacto significativo en el mercado de alquiler en España. Si bien la intención es aumentar la oferta de viviendas en alquiler, la efectividad de la medida dependerá en gran medida de la respuesta de los propietarios. Muchos de ellos podrían optar por mantener sus propiedades vacías en lugar de arriesgarse a alquilarlas en un mercado que ya presenta desafíos significativos, como la falta de garantías para los inquilinos y la dificultad para desahuciar a inquilinos morosos.
Además, la propuesta legislativa se enmarca en un contexto más amplio de políticas de vivienda que han sido objeto de debate en los últimos años. La regulación del alquiler, la protección de los inquilinos y la promoción de la construcción de nuevas viviendas son temas que continúan generando controversia y división entre los diferentes actores políticos y sociales.
En resumen, la nueva proposición de ley del PSOE busca abordar la crisis de vivienda en España mediante un enfoque fiscal que penaliza a los propietarios de viviendas vacías. Sin embargo, su éxito dependerá de la capacidad del gobierno para equilibrar los intereses de los propietarios y las necesidades de los inquilinos, así como de la respuesta del mercado ante estas nuevas regulaciones.
